甘肃庆阳正宁县永和镇于庄村
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农村低保申请条件及流程

发布时间:2014-02-12 13:20:35     阅读:341 举报

   

 

甘肃省农村低保对象审核审批流程规范

 一、申请受理 

1、申请。人均纯收入低于当地政府规定的低保标准的家庭,以户为单位,由户主向户籍所在乡镇人民政府提出申请。申请人应如实申报家庭收入及基本情况,提供相关证明材料。自行申请有困难的,受申请人委托可以由所在村委会 (或农村社区)代其向乡镇人民政府提出申请。

人均纯收入高于当地政府规定的低保标准的家庭,因其他原因造成基本生活困难的,可对应申请其他社会救助。 

2、受理。乡镇低保工作经办机构是农村低保申请的受理机构。 

 二、调查核评 

1、民主推选。由乡镇干部参加,村干部主持,以村民小组为单位召开会议对申请对象进行民主选评,村委会综合产生村倒排序名单。 

2、入户调查。乡镇人民政府组织乡镇干部、民政助理员、驻村干部入户调查。严格按照有关政策规定和《甘肃省农村居民家庭收入与财产情况申报承诺及入户核查表》,对申请人家庭基本情况、生产资料、收支情况及实际生活状况进行入户调查核实。组织入户调查时,人员不少于 2人,其中至少有1名乡镇干部,并在调查表上签字,对调查结果负责。 

3、初步审查。乡镇低保工作经办机构依据个人申请和入户调查结果进行初步审核,将《甘肃省农村低保不予保障的对象范围》规定的人员和家庭排除。 

4、核定家庭收入。乡镇民政助理员、驻村干部、村干部根据《家庭收入标准核定表»,按照《甘肃省农村贫困家庭收入核定办法》对申请人家庭基本情况、家庭收入、生产资料等情况进行核定。 

5、综合测评。乡镇民政助理员、驻村干部、村干部按照《甘肃省农村困难家庭综合测评排序办法》进行综合测评,按困难程度产生排序名单。 

6、产生拟保对象。由乡镇人民政府根据个人申报、入户调查、民主选评、倒排序名单、综合测评、加权产生拟保对象。 

7、评议公示。各村组织召开民主评议会,对产生的拟保对象进行评议,并对评议结果进行一榜公示。经公示无异议后上报乡镇政府。 

三、乡级审核 

(一)审查。乡镇低保工作经办机构汇总各村情况,对申请审评环节的操作程序及上报材料进行审查;随机抽查各村部分申请人家庭,重点对评议中有争议以及公示有异议的进行复查、核实。

(二)审议。经调查核实无异议后,由乡镇人民政府组织召开农村低保审核小组会议进行审议,并根据《甘肃省农村低保对象分类依据》确定拟保对象、类别,作出审核意见。审核小组参会人员应在会议记录上签字确认。审核人员由乡镇人民政府工作人员、村(社区)党支部和村(社 区)委员会成员、熟悉农村(社区)居民情况的党员代表、村(社区)民代表等人员担任,原则上总人数20-30人,每次会议参加人数不得少于2/3,其中村(社区)民代表不得少于评议小组总人数的2/3。

(三)二榜公示。乡镇人民政府将审核结果返回各行政村进行二榜公示(公示时间不少于7日,公示地点在村委会或社区固定的村务公开栏、村民聚居地,同时乡镇也要在公示栏内进行公示)。公示期满后,及时将公示无异议或异议不成立的审核结果和相关材料,整理汇总上报县级民政部门。不符合保障条件的,通知本人并书面说明理由。 

四、县级审批 

(一)审查。县级民政部门低保工作机构汇总各乡镇情况,对乡村两级操作程序及相关材料进行审查,组织重点复核及抽查。 

(二)审批。县级民政部门召开会议,作出审批决定。

(三)三榜公示。县级民政部门将审批结果反馈乡镇人民政府,在乡镇和行政村进行公示,有条件的地方可通过媒体进行公示。群众有异议的,县级民政部门应在15个工作日内组织复查核实。

(四)发文确定。公示期满无异议或异议不成立的,县级民政部门正式发文确定。由县级民政部门委托乡镇低保经办机构发放农村低保证,救助对象凭证、凭折按季或按月领取救助金。不予批准的,由县级民政部门通知本人并书面说明理由。

 


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